“昆明这几天的气温都30℃了，但满城跑的空调公交车，收着2元的空调车票价却不开空调。”19日，有市民向反映，乘坐空调公交车却不开空调，出了钱享受不到空调车的待遇。
19日上午10点，记者在卢家营公交站乘坐185路空调公交车，票价2元。车上乘客不多，多数乘客都选择坐在窗边，车上大部分的窗子都是打开的。记者选择了一个靠近空调的座位，发现头顶上方的空调并没有凉风吹出。
随后，记者又乘坐了73路、61路空调公交车，发现车里的窗子基本都开着。在61路公交车内，记者用手贴近空调的位置，并没有感觉有凉风吹出。
空调车开着车窗，并未启用空调
“这段时间，空调公交车好像都不开空调。这两天天气炎热，乘坐公交车又热又闷，选择空调公交车，就是希望能够凉快点，但大部分车都不开空调，真的很无奈。”正在等公交车的朱女士说，她经常乘坐44路、89路公交车，有时候就会遇到几趟车不开空调，也不知道是什么原因。“天气越来越热，希望还是能够把空调车的作用发挥出来。”
市民李先生说，大热天乘坐空调车比较舒适，但最近发现很多空调公交车都不开空调。“空调公交车比普通公交车贵1元，但很多空调公交车都不开空调。如果不开空调，是不是票价应该做调整？”
“天热，大家乘公交车都喜欢坐在窗边吹风。我发现有很长一段时间，空调车没有开空调，之前气温没那么高还好，最近实在太热，乘公交车很闷，希望还是能够把空调使用起来。”市民张女士说，高温天气，空调车不开空调，对乘客来说不合理。
昆明公交集团生产经营部部长程刚表示，这段时间空调公交车未开空调，是因为疫情防控期间，公交车作为公共场所，需要开窗让空气流通，在开窗的情况下发挥不出空调的作用，还会造成资源浪费，所以暂时没有使用空调。接下来，会及时关注疫情动态，尽早恢复空调的使用。
昆明空调公交开行12年 多次被投诉不开空调
2012年，昆明公交开启“空调”时代，与全国大部分地区不同，昆明市民不喜反忧。从1997年一元票价制执行13年后，2元票价的空调车让市民一时难以接受。一时间“春城不需要空调车，空调车是变相涨价”的批评声响起。
不开空调还收费2元 昆明公交多次被投诉
2013年10月，昆明网友街头调查发现“早高峰时段空调公交车投放比例高达84%”一事引发热议，“被空调”成为市民吐槽昆明公交的热点话题。公交公司随即对空调车存在的不合理现象进行了整改。
2014年1月，省政协委员、九三学社云南省工程委员会主委、云南省环境科学研究院正高级工程师董海京表示，昆明没有开行空调车的必要，而且悄然之间的涨价行为也不合理。她建议昆明停止增加空调车，并对现有空调车加强管理。如果公交车票要涨，也应该试行一段时间，听听大家的意见。
2015年7月3日，针对市民提出的“有些空调车大热天不开空调，依然收2元钱”的问题，省物价局价格监督检查与反垄断局局长罗剑梅做客“金色热线”时介绍，市民可以向有关部门投诉，只要拿出证据来，一经查实马上退还。
2016年9月13日，有市民在昆明市人民政府网12345热线里留言反映，昆明空调公交车开不开空调全随司机的感受，尽管是春城，有时候人多车堵开窗无济于事，车厢内又闷又热，也不见开空调。建议政府协调公交部门在车内安装温度计，在车内温度达到制定的限度时就应该开放空调，别让空调车徒有虚名让乘客受罪。否则，市民是否可以就空调车收空调费不开空调向发改委投诉？当时的回复是：“昆明公交《空调车营运服务管理规定（试行）》要求，凡空调车投入营运须开启空调装置，服务全营运过程。空调车车内空调的温度因人因时而异，众口难调，乘客的体质也不一样，对空调温度的需求难免不一致，会发生需求上的冲突。会督促昆明公交强化空调车驾驶员的服务技能和服务意识，督促驾驶员按照《空调车营运服务管理规定（试行）》要求，根据天气变化特点及时调整车内温度，将温度维持在市民普遍能接受的水平。若市民朋友遇到类似情况，请记下车牌号、线路数及发生时间，拨打公交服务热线或公交服务监督电话，若情况属实，将进行严肃处理。”
承运人降低服务标准 应根据要求退票或减收票款
从报道的事件和投诉可以看出，从昆明该不该投入空调公交车，到收空调公交车的票价不开空调，类似的争议从未间断。而且，空调公交车不开空调的情况仍在发生。2019年5月，昆明公交再次被市民投诉“出了空调车的钱，却享受不到空调”。当时，昆明公交集团公司25车队副队长李盛解释，有乘客感受不到空调在工作，一是有些乘客把车窗打开，造成车内温度上升，就感受到空调不制冷的情况。二是如果车内拥挤，乘客也会感受不到空调的作用。
根据我国《合同法》第300条规定：“承运人擅自变更运输工具而降低服务标准的，应当根据旅客的要求退票或者减收票款；提高服务标准的，不应当加收票款。”
来源：都市时报
